Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания и защиты домашних животных, устанавливает ответственность владельцев домашних животных, граждан и юридических лиц за ущерб, причиненный в результате несоблюдения ими требований настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

1. Основные понятия

В Законе используются следующие основные понятия:
животные - все представители зоологического подтипа позвоночных животных, а также беспозвоночные, обладающие развитой нервной системой, способные испытывать чувство боли;
домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком;
безнадзорные животные - домашние животное, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
экзотические животные - представители нехарактерных и непривычных для местных условий видов животных, содержание которых представляет собой сложность;
дикие животные в неволе - дикие животные, изъятые из естественных для них природных условий и содержащиеся человеком в условиях ограничения свободы;
синантропные животные - животные, не содержащиеся человеком, но обитающие в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
лабораторные животные - животные, предназначенные для проведения экспериментов или демонстраций;
жестокое умерщвление животных - проведение умерщвления животных с причинением ни физических или психических страданий или с возникновением у них чувства страха;
мучительные для животных условия - условия содержания, транспортировки и использования животных, причиняющие им травмы и физические страдания или вызывающие у них чувство страх.

Статья 2. Законодательство о домашних животных Законодательство о домашних животных состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья З. Принципы содержания и защиты домашних животных К принципам содержание и защиты домашних животных относятся:

применение в отношении домашних животных принципов гуманизма;
участие государства, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите домашних животных;
учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
ответственность граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья 4. Право собственности на домашних животных

Животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством. Статья 5. Основные требования к содержанию домашних животных Устанавливается следующий порядок содержания домашних животных:
1. Содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил; в коммунальных квартирах, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, - при согласии совершеннолетних, проживающих в данной квартир.
2. Собаки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) и ежегодной вакцинации против бешенства в ветеринарных учреждениях.
3. Ветеринарное учреждение, осуществляющее регистрацию домашних животных, обязано выдать регистрационнное удостоверение и регистрационный знак.
4. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак.
5. Домашние животные, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову. Порядок отлова, содержания и использования этих животных определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
6. При продаже и транспортировке собак за пределы городов и других населенных пунктов оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.
7. Перевозка собак в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

Условия содержания домашних животных должны отвечать определенным требованиям, при этом не допускается:
1. Лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах:
а) нарушение норм, рационов и режимов кормления, поения, содержания и разведения животных, нарушение правил и режимов соответствующих требований и рекомендаций, утвержденных органами местной власти или комиссиями по защите животных;
б) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить животным нормальные условия пребывания;
в) содержание животных в условиях, не обеспечивающих удовлетворение их потребности в движении (моционе).
2. Лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства н др.), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях.
3. Необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний.
4. Оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения более чем на двое суток.
5. Необеспечение заболевшему животному необходимой ветеринарной помощи.
6. Содержание в клетках высших приматов, содержание собак, кошек и птиц в клетках размером, не соответствующим нормам.
7. Постоянное содержание животных в транспортных средствах.
8. Содержание антагонистических животных вблизи друг от друга, содержание агрессивных животных в общей клетке.
9. Содержание домашних животных в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях) и общежитиях.
10. Содержание домашних животных в организациях, учреждениях, на предприятиях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников.
11. Спаивание домашних животных.

Использование домашних животных не должно производиться с чрезмерными нагрузками, приводящими к физическому, физиологическому или психическому истощению.

Не допускается:

1. Принуждение животного выполнять неестественные для него действия, вызывающие страх, боль, состояние, приводящее к физическим, физиологическим и психическим травмам.
2. Нанесение домашним животным побоев с целью приведения животного к повиновению, дрессировки, мести, наказания и в иных целях.
3. Натравливание одних животных на других.
4. Использование домашних животных в процедурах без применения анестетиков (лекарственные средства, вызывающие утрату чувствительности всех видов).
5. Использование домашних животных в зкспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход.
6. Дарение животных, вручение их в виде призов, подарков без предварительной взаимной договоренности.
7. Продажа животных гражданам, не достигшим 16-летнего возраста, равно как приобретение животных такими гражданами.
8. Отлов, покупка и продажа диких экзотических животных без соответствующего на то разрешения.
9. Племенное разведение, продажа котят и щенков гражданами при отсутствии лицензии.
10. Отлов с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы.

Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных обязаны:
1. Обеспечить содержание домашних животных в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов; не допускать бесконтрольного и беспризорного их обитания; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
2. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера до 7 часов утра.
3. Не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах.
4. Не допускать домашних животных на детские площадки, в лечебные учреждения, магазины, столовые и другие места общественного пользования.
5. Гуманно обращаться с животными: не оставлять без присмотра, пищи, воды и т.д. При нежелании содержать домашних животных владельцы обязаны сдать их в организации, занимающиеся отловом, либо передать их в установленном порядке другим гражданам и организациям.
6. Регулярно представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебнопрофилактических обработок, а также своевременно регистрировать и перерегистрировать их в соответствующих организациях.
7. Своевременно сообщать в ветеринарные и лечебные учреждения, в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора о всех случаях укусов, ослюнений, оцарапаний домашними животными людей или животных с обязательным последующим представлением их для ветеринарного освидетельствования, оказывать помощь пострадавшем.
8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов домашних животных. Утилизацию или захоронение павших домашних животных производить в местах и порядке, установленных органами местной власти.
9. Продажа домашних животных осуществляется при наличии регистрационного документа и ветеринарного свидетельства.
10. Владельцы особо агрессивных пород собак должны иметь лицензию на их содержание в домашних условиях.

Статья 7. Порядок организации выгула собак

1. Порядок организации, режим выгула собак, отведение мест и требования по содержанию специальных площадок, обеспечение санитарных и других правил возлагаются на органы местной власти.
Правила содержания и выгула собак определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
2. Проектирование и строительство площадок для выгула собак производятся в установленном порядке, с соблюдением планировочных, санитарных и природоохранных норм.
3. На спортивных площадках и стадионах, в скверах и парках, на территориях детских, дошкольных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха выгул собак запрещается.
4. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается только на коротком поводке и в наморднике.
Время выгула устанавливается органами местной власти.
5. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.

Статья 8. Запрещение жестокого умерщвления животных

1. Запрещается умерщвление животных способами, не вызывавщими мгновенной смерти, или способами, не вызывающими отключения у них сознания; запрещается примемение курареподобных препаратов (средства, блокирующие нервно-мышечную передачу), злектротока, болезненных инъекций, отравления ядами, различных способов остановки дыхания, если животное не находится в состоянии глубокого наркоза. Гуманное умерщвление животных (эвтаназия) проводится с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного. Регулирование численности домашних животных производится специально уполномоченными на то организациями.
2. Умерщвление домавних животных проводится ветеринарной службой.
3. Утилизация трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
4. Умерщвление безнадзорных и синантропных животных допускается лишь в том случае, когда налицо вред от этих животных, а стерилизация и другие гуманные методы сокращения численности животных не дают необходимых результатов.
5. Запрещаются:
отстрел, отлов, отравление и иное умерщвление диких синантропных животных, а также безнадзорных животных на виду у граждан;
проведение умерщвления животных и размещение предприятий по проведению такого умерщвления вблизи детских учреждений или мест пребывания несовершеннолетних.

Статья 9. Транспортировка домашних животных

Транспортировка домашних животных осуществляется с учетом требований ветеринарного законодательства при наличии необходимых санитарногигиенических условий. Транспортировка не может длиться более 12 часов (включая стоянки).
Запрещается транспортировка животных к месту умерщвления в мучительных для них условиях.

Статья 10. Запрещение причинения страданий животным, используемым в зкспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях и в производстве

Запрещается:

использование домашних животных в экспериментальных, научных, производственных и демонстрационных целях, если имеется возможность замены их другими моделями и объектами. Животные, использованные в зкспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях, могут быть переданы другому владельцу или пользователю с целью сохранения их жизни;

проводить без обезболивания, общего наркоза или местной анестезии хирургические операции, действия по взятию у животных образцов органов и тканей или по введению в организм животных различных веществ и предметов, а также иные болезненные воздействия (процедуры). При указанных воздействиях запрещаются использование веществ, расслабляющих мышцы, а также применение приемов лишения животных возможности издавать звуки;
проведение в демонстрационных целях воздействий, вызывающих у животных травмы или болезненные состояния;
оставлять прооперированных животных без ухода и назначения им лекарств и обезболивающих препаратов;
применение производственных технологий, предусматривающих использование животных, если такое применение связано с нарушением настоящего Закона;

проведение на животных демонстраций в учебных целях, если демонстрируемые явления хорошо известны;
проводить на животных любые экспериментальные процедуры при отсутствии утвержденной в установленном порядке методики (порядка, регламента, инструкции) эксперимента или демонстрации;
использование животных в производственной деятельности любого рода или зрелищных мероприятиях при отсутствии утвержденных в установленном порядке правил такого использования.

Статья 11. Обязанности органов местной власти, предприятий, организаций и учреждений по выполнению требований настоящего Закона

1. Органы местной масти, юридические лица в пределах своей компетенции издают в развитие настоящего Закона правила, инструкции, регламенты обращения с домашними животными.
2. Органы местной власти:
предоставяют услуги (ветеринарнуо помощь, предоставление приюта домашним животным, оставшиися без попечения, и другое);
обеспечивают общедоступность этих услуг для населения (умеренная плата услуг для лиц с невысокими доходами);
определяют и организовывают места для выгула домашних животных, территориально доступные для массового использования;
организовывают регистрацию и контроль численности домашних животных, живущих при автостоянках, гаражах, предприятиях и так далее;
обеспечивает на подведомственной им территории условия, исключающие возникновение эпизоотий;
организовывают регулирование численности домашних животных в соответствии с научно разработанными, согласованными с общественностью рекомендациями, правилами, инструкциями.
3. Руководители ведомств, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и подчиненности, обязаны принимать к рассмотрению жалобы и заявления граждан и юридических лиц на нарушения настоящего Закона их работниками, рассматривать их по существу и принимать меры для прекращения нарушений.
4. Средствам массовой информации запрещается публиковать (демонстрировать) материалы, пропагандирующие жестокое обращение с домашними животными.

Статья 12. Межведомственные комиссии по защите домашних животных

1. Межведомственные комиссии по защите домашних животных создаются решением органов местной власти с включением ответственных работников органов исполнительной власти, представителей органов охраны природы, науки, образования, культуры, а также средств массовой информации и общественных организаций. Порядок организации, деятельности, финансирования, полномочия межведомственных комиссий определяются в положениях об этих комиссиях.
2. Граждане и юридические лица, являющиеся владельцами или пользователями домашних животных, обязаны предоставлять комиссии во защите животных возможность беспрепятственного ознакомления с условиями содержания, использования домашних животных и обращением с ними.
3. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд.

Статья 13. Права граждан по оказанию помощи животным, страдающими от жестокого обращения

1. Гражданин, обнаруживший безнадзорное животное, нуждающееся, по его мнению, в помощи, вправе предпринять любые доступные ему меры по оказанию помощи. При взятии животного на свое попечение он обязан сообщить об этом в органы местной власти и межведомственную комиссию по защите домашних животных.
2. Гражданин, оказавшийся свидетелем гибели или травмирования домашнего животного транспортным средством, вправе сообщить о случившемся, о времени происшествия, номер транспортного средства в госавтоинспек-цию и комиссию по защите домашних животных.
3. Граждане и юридические лица, взявшие на себя заботу о домашнем животном, пострадавшем от жестокого обращения, вправе обратиться в суд с иском к виновному в жестоком обращении с животным о возмещении понесенного ими материального и морального ущерба.

Статья 14. Права граждан и юридических лиц, пострадавших от вреда, причиневного домашними животными

Граждане, юридические лица, которые в результате действия или бездействия владельцев домашних животных понесли от животных моральный, материальный или иной ущерб, вправе обратиться с иском в судебные органы для привлечения владельцев домашних животных к ответственности в соответствии с законодательством. Вред,причиненный домашними животными гражданам и юридическим лицам, подлежит возмещению их владельцами в полном объеме.

Статья 15. Условия ввоза и вывоза животных

1. На территорию Республики Башкортостан запрещается ввозить зкзотических животных без гарантий со стороны ввозящего гражданина или юридического лица возможности обеспечения необходимых нормальных для таких животных условий содержания.
2. Порядок ввоза домашних животных в республику и вывоза их за ее пределы определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего 3акона

Граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о домашних животных, несут гражданско-правовую, административную либо уголовнув ответственность в соответствии с законодательстаом.

Статья 17. Административная ответственность за нарушение настоящего 3акона

1. Содержание домашних животных в условиях, не отвечающих требованиям настоящего Закона, влечет предупреждение или штраф от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Жестокое обращение с животными, не повлекшее их гибели или увечья, влечет штраф от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда;
те же действия, совершенные повторно, влекут штраф от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
3. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, влечет штраф от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплата труда;
те же действия совершенные повторно, влекут штраф от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
4. Истязание животных с целью причинения им мучений влечет штраф от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
те же действия, совершенные повторно или группой лиц, влекут штраф от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
5. Демонстрация сцен жестокого обращения с животнымн с помощю средств массовой информации влечет штраф от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда за каждый случай демонстрации.
6. Гибель домашнего животного или причинение ему увечья в результате наезда автотранспорта по неосторожности водителя влечет штраф от одного до двух мниимальных размеров оплаты труда, а совершение умышленного наезда влечет штраф от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
7. Натравливание собак на других домашних животных, в том числе без надзорных, влечет предупреждение или штраф от одной десятой до двух минимальных размеров оплаты труда.
8. Невыполнение владельцами домашних животных требований статей 5, 6, 7 настоящего Закона влечет предупреждение или штраф от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
9. Непринятие владельцами домашних животных необходимых мер, обеспечивающих безопасность окружающих, в результате чего гражданину причинена моральная или физическая травма, влечет штраф от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
10. Должностные лица органов местной власти, не обеспечившие своевременную разработку правил и инструкций по содержанию и защите домашних животных, информирование населения, юридических лиц об этих правилах, инструкциях, не создавшие на подведомственной территории условий, исключающих возникновение эпмзоотий, не обеспечившие в устаноаленные сроки организацию мест для выгула домашних животных, подвергаются штрафу от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
11. Штрафы за нарушения законодательства о домашних животных налагаются на граждан и должностных лиц административными комнссиями при местнах администрациях, комиссиями или уполномоченными должностными лицами республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и его органов на местах в пределах их компетенции.
Основанием для рассмотрения дел об ответстеенности за нарушение законодательства о домашних животных является протокол, составленный работниками милиции, упопномоченными должностными лицами местной администрации, должностными лицами органов санитарно-эпидемиологического надзора, комиссией по защите домашних животных.
Наложение штрафа и других административных взысканий не освобождает лнц, на которых они наложены, от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

Статья 18. Контроль за соблюдением настоящего Закона

1. Государственный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется органами исполнительной власти, а также межведомственными комиссиями по защите домашних животных.
2. Общественный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется гражданами, их объединениями.

Статья 19. Международные договоры
Если международными договорами Республики Башкортостан установлены иные правила чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 20. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Кабинету Министров Республики Башкортостан в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Башкортостан М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики.
22 апреля 1997 года. N 88-з.

Закон республики Башкорстан "О домашних животных"
от 22 апреля 1997 года N 88-з
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортосан 28 марта 1997 года
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 апреля 1997 года

Комментарии (0)

RSS feed Comments