23 марта Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «Об ответственном обращении с животными».

Законопроект, за который проголосовали 438 депутатов, регулирует отношения по обращению с животными-компаньонами (домашними животными), служебными животными и животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях. Под действие закона не попадут дикие животные, продуктивные животные, то есть животные, которые содержатся с целью извлечения прибыли, сельскохозяйственные животные, а также животные, относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа.

Проект содержит положения, запрещающие истязание животных, нанесение им побоев, увечий, травм, а также пропаганду жестокого обращения с животными. Запрещается жестокое умерщвление животных и натравливание животных на человека и других животных.

Определены правила содержания животных-компаньонов, в том числе собак потенциально опасных пород, и правила выгула собак. При содержании животных-компаньонов в домашних условиях их владельцы ивотных обязаны соблюдать права и законные интересы соседей. Владелец взрослой собаки потенциально опасных пород, к которым отнесены американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, анатолийский карабаш, американский стафордширский терьер, кавказская овчарка, алабай, а также метисы указанных пород, обязан иметь свидетельство о том, что собака прошла курс дрессировки. Проект запрещает выгуливать собак потенциально опасных пород без поводка и намордника. В соответствии с проектом недопустим выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также несовершеннолетними и лицами с ограниченными возможностями передвижения. Не допускается также купание собак в местах массового отдыха граждан.

Сформулированы требования подготовки и использования служебных животных, а также требования обращения с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях. В частности, запрещается применять жестокие методы укрощения и дрессировки, а также наркоз, наркотики, возбуждающие или седативные препараты. Запрещается проведение боев животных и других зрелищных мероприятий, предполагающих нанесение травм и увечий животным.

Вводится государственная регистрация собак потенциально опасных пород. Регистрация всех остальных животных будет добровольной. По желанию хозяина животному может быть введен микрочип с персональными данными владельца животного и описанием индивидуальных характеристик животного.

Урегулированы вопросы перевозки животных, а также создания приютов и содержания бездомных животных.

Определены полномочия федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обращения с животными. К полномочиям федеральных органов государственной власти, в частности, отнесено установление нормативов содержания животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях, и в учреждениях образования, определение порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области обращения с животными, утверждение правил обращения с безнадзорными животными и порядка обращения с собаками потенциально опасных пород и способов умерщвления животных. Региональные органы государственной власти, в соответствии с законопроектом, будут утверждать правила содержания животных-компаньонов в домашних условиях, правила выгула собак, правила передачи животных в приют в случае отказа от них владельца.

В случае принятия закона, который предполагается ввести в действие с 1 июля 2011, потребуется внести в Кодекс об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс изменения, предусматривающие ответственность за ненадлежащее обращение с животными.

От Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Мединский сообщил, что первый закон об обращении с животными был принят в Англии двести лет назад.

Анатолий Грешневиков (СР), высказавшись за принятие законопроекта в первом чтении, отметил, что ко второму чтению документ необходимо доработать. Недостатком законопроекта, по словам депутата, является непоследовательная политика по профилактике безнадзорности животных. Необходимо установить ответственность за выбрасывание животных на улицу.

Валерий Драганов (ЕР), поддержав проект, предложил законодательно регламентировать порядок перемещения животных через границу. Российское законодательство, по его словам, слишком либерально по отношению к тем, кто занимается контрабандой животных.
Комментируя принятие законопроекта, председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков заявил: «При подготовке законопроекта ко второму чтению мы планируем уделить особое внимание конкретным механизмам государственного регулирования и контроля. Это ключевой вопрос для эффективного применения предложенных нами норм в реальных жизненных ситуациях. На сегодняшний день в регионах варианты «ответственных» в данной сфере варьируются от органов ветеринарии до организаций ЖКХ. Естественно, тут практически невозможно говорить об эффективности системы, поскольку система или то, что можно ей назвать, отсутствует в принципе. Именно в этом проблема. Необходимо эту систему создавать, причем систему создавать внятную и эффективную. Наш законопроект предполагает, что Правительство определит конкретный федеральный уполномоченный орган, который будет осуществлять общее руководство и нормотворческую деятельность в сфере обращения с животными, а на уровень субъектов перейдут контрольные и надзорные функции. Но, конечно, мы на этом останавливаться не планируем. Сегодня мы активно работаем с представителями Правительства, чтобы определить конкретные шаги по дальнейшему законодательному регулированию данного вопроса. Планируем рассмотреть, в том числе, необходимость внесения поправок в ряд федеральных законов, регулирующих полномочия органов государственной власти субъектов, местных органов власти и управления».
24 марта 2011 года

Вчера уже было в новостях, вот , что еще нашла на эту тему

Зато редкое единодушие думцы проявили, обсуждая в первом чтении законопроект "Об ответственном обращении с животными", что и неудивительно - на него прислали отзывы 79 регионов. Там есть целая глава о выгуле животных, о приютах, о регистрации, о запрете собачьих боев и корриды, об ответственности хозяев и даже два списка - животных-компаньонов и потенциально опасных зверей. В первом - собаки и кошки, лошади, ежи, хорьки, мини-пиги (декоративные свинки), ящерицы, аквариумные рыбки и т.д. Во втором: семь пород собак и "метисы указанных пород", причем даже на пристрастный взгляд "собачника" список не полон. Депутат-единоросс Владимир Мединский пообещал ко второму чтению решить вопрос о нормативе количества животных на квадратный метр, признав, что "есть люди увлеченные - у них живут по 20 кошек, и им хорошо, одна проблема - соседи". А депутат Алексей Багаряков честно предупредил, что в бюджетах органов местного самоуправления денег на приюты для бездомных животных нет. Законопроект еще доработают.

Совершенно не понятно, почему законопроект принимается без участия Российской кинологической организации и Национальных клубов пород, которые обозначены как "потенциально опасные".Решение о судьбах людей и их питомцев принимают, как всегда в нашей стране, ДИЛЕТАНТЫ.Почему появилась вообще эта формулировка- "потенциально опасная порода"? Откуда убеждение, что все служебные породы- доберманы, все виды овчарок, охотничьих собак, таковыми не являются?Решать проблемы агрессии НЕВОСПИТАННЫХ СОБАК ЛЮБЫХ ПОРОД надо не устраивая террор в отношении каких-то отдельных пород, а принимая меры к регистрации ВСЕХ СОБАК НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПОРОДНОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, ответственность их владельцев перед обществом. Принимая такой кастрированный ,совершенно непонятный закон, ГД развязывает руки тем, кто содержит любых "неопасных собак", а речь надо вести не о собаках, а о людях, и породы совершенно не при чем.Для начала было бы неплохо ознакомиться с перечнем пород, которые признаны независимыми международными исследователями как самые "кусачие", к которым относятся- спаниели и прочие"безобидные "по данному закону собаки.Очередной позор наших законодателей- обязать выгул собак в установленных местах, при полном отсутствии оных,прохождение курсов обучения собак, без самих дрессировочных площадок гособразца, что развязывает в очередной раз руки взяточникам, ВСЕ КАК ВСЕГДА.

Ну а где ротвейлеры, овчарки, доберы??? Где справедливость???? У меня стафке 10лет, как я ей могу намордник надеть, как??? На счет метисов, кто это будет определять, на кого похожа соба, или генетический анализ будет государство делать? И свидетельство о том, что собака прошла курс дрессировки - мне что с 10летней сукой идти на площадку, а потом после этого все равно на поводок и в намордник?! Очередной бред от чиновников которые них.. не понимают в животных

Лишь бы деньги отмыть...больше наших депутатов ничего не волнует....

не понимаете-ВЫ,если не можете надеть намордник на стаффа.невоспитанный хозяин-невоспитанная собака

это всё-хорошо,но почему власти накладывают такие правила,если элементарно места для выгула собак не определяют,милиция знает знает только распоряжение на отстрел,не ставят на контроль хозяев бойцовых пород(т.е.заводят всякиие алкоголики,нарки)-такие хозяева сами быстрей отмажутся),быстрее убить животное.Я считаю-нужно идти навстречу кинологам,как давно это развито за границей,зачем зря трепать языком,если под носом-БАРДАК...

этот Туголуков не Туголуков, а Тугомозгов! как можно вообще проталкивать такую бездарную редакцию законопроекта!что за бред, объявлять какие-то породы собак опасными, а какие-то нет, и по каким вообще критериям шел отбор? да стафф скромно курит в сторонке по сравнению с взбешенной кавказской овчаркой или алабаем!получается, что стафф будет ходить в намарднике и на поводке, а эти зверюги могут вполне обходиться и без оных?и что будет с тем самым несчастным "опасным" стаффом, если к примеру на него нападет "не опасный" дог, или мастифф, или кане корсо, а хозяин не успеет снять намордник? и почему у нас столько дебилов во власти, ну ладно, если ты дебил и не понимаешь ничего в каких-то вопросах, ну так посоветуйся со специалистами! так нет же! кстати, я где-то читала, что наш законопроект благополучно стибрен то ли с польского, то ли еще с какого-то из стран ближайшего зарубежья, так что хорошо еще чтот наши русские дебилы не включили в этот список овчарку дауфмана, добермана ротшильда и супердога, которых-таки включили в редакцию этого закона наши соседи-хохлы))) они еще бы вервольфа до кучи дописали, чтоб уж полный набор мифических существ был бездари и дилетанты!

у нас не англия, у нас - раша, у нас сначала будут штрафовать народ 10 лет за выгул собак в неположенных местах, и только потом построят выгульные площадки, и будет площадка на полгорода, да и с той все разворуют. кто-нибудь знает, где можно посмотреть редакцию законопроекта, которую одобрили в первом чтении? может там бреда поменьше стало, чем в первоначальном варианте?

вот, нашла

искать по названию закона,
как только выйдет карточка законопроекта, в левом верхнем углу нажать "Развернуть все"
в самом низу будет строка "Текст законопроекта, принятого в первом чтении"

Статья 15. Общие правила выгула собак
1. Выгул собак может осуществляться с применением принадлежностей (поводок, намордник), обеспечивающих безопасность других животных и людей, либо без применения таких принадлежностей (свободный выгул).
Выгул собак потенциально опасных пород без намордника и без поводка независимо от места выгула запрещается.
2. Лицо, осуществляющее выгул собак, обязано выполнять следующие требования:
а) выводить собак в общественные места на поводке, обеспечивающем безопасность человека, животных и самих собак, и в наморднике. Требование о выгуле собак в наморднике не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом в холке до 25 сантиметров; (то есть по буквальному толкованию закона, ВЫВЕСТИ собаку на прогулку обязаны в наморднике и на поводке, а ЗАВОДИТЬ ДОМОЙ можно и без них)
б) вести собаку на поводке при пересечении проезжей части, при движении по тротуару, дороге;
в) не допускать купания собак в местах массового отдыха граждан;
г) не допускать нанесения собаками вреда окружающей среде; (интересно, это как????)
д) выгуливать собаку в ошейнике, на котором указаны контактные данные ее владельца;
е) незамедлительно убирать продукты жизнедеятельности собак в случае загрязнения мест и территорий общего пользования.
4. Запрещается:
а) осуществлять выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта;
б) осуществлять выгул собак лицами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
в) осуществлять выгул собак потенциально опасных пород лицами:
не имеющими свидетельства о прохождении специального обучения, выдаваемого в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
являющимися несовершеннолетними или признанными судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными,
лицами с ограниченными возможностями передвижения.

Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации







На № 2.12-17/1220 от 13 декабря 2010 г.


ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными", внесенный депутатами Государственной Думы Е.А.Туголуковым, В.Р.Мединским, А.Н.Нюдюрбеговым и др.

...Для реализации положений законопроекта потребуется создание значительного количества мест для свободного выгула животных, а также приютов. В связи с этим срок вступления в силу законопроекта нуждается
в уточнении.... ТАК ЧТО МОЖЕТ ДО МОМЕНТА ВСТУПЛЕНИЯ ЗАКОНА В СИЛУ ПРОЙДЕТ ГОДА 2

Я в шоке! Я как владелец "потенциально опасной породы" , понимаю только одно вот приди засвитись и тебя при любом удобном случае натягивать будут. У нас и так контроля хватает. Вот год назад у нас кокието отморозки стаффов по ночам в зоопарк пускали , они там подрали животных в клочья, так нас всех через заводчиков всех морально изнасиловали. По поводу площадок, полностью салидарна с предведущими ораторами. Нас полиционеры сначала будут штрафовать им ведь только команду дай. Вот к слову о польше, бываю там оч. часто. Там прям в парках стоят агригаты "БЕСПЛАТНЫЕ" , где можно взять маленький пакетик для собаки и убрать за ней кругом урны, а у нас соберёшь за собом , а в радиусе 10 км нет ничего и куда простите в карман? А вот ещё про Польшу, лояльность во всём я там наблюдала картину как вмете с нами в одном ресторане сидет стафф и мяско и проходящие мимо только умилялись.
И у нас законы не для людей, а для власть держащих( чтоб карать) Этот проэкт должны одобрять и корректировать кинологи и заводчики( люди потенциально любящие животных)
p.s Как страшно жить!

ЭТО ЧТО Я СВОЕГО СТАФФА ВОБЩЕ С ПОВОДКА СПУСКАТЬ НЕ МОГУ?????????????????? А КАК ЖЕ ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖИВОТНЫМИ??????????? МЕНЯ ТАК И ТАК ПОСОДЮТЬ!

Намордник то я одену, и отвечать буду если моя соба не дай бог кого-то цапнет(а скорее залижет), пока есть на улице бездомные стаи, которые неоднократно нападали на мою собаку, и шрамы ужасные остались на всю жизнь, хрен кто меня заставит намордник одеть! НИКТО мне лечить мою собаку не будет! А я верю в то что адекватных хозяев намного больше, чем придурков, которым вообще нельзя не одну собаку доверить, не то что пито-стаффа! Кто-то мне сказал, что на анимал планет идет передача про питов, что-то вроде "С питом на свободу", думаю что и у нас возможно организовать какое-то движение в защиту этих бедных собак!