О том, что «запрет» может заключаться в требованиях различной степени, мы уже говорили выше. Теперь давайте разберемся с породой (породами) и сутью законодательства на примере отдельных стран. Рассмотрим несколько примеров.

США.

В Америке нет федерального закона, который на уровне всей страны запретил бы американского пит-бультерьера. Есть закон, запрещающий организацию и проведение собачьих боев, а также подготовку собак для боев и их перемещение внутри страны. Ограничение на владение, содержание и разведение питбулей есть в отдельных штатах, однако не всегда даже на уровне всего штата. Другие штаты, наоборот, от этих ограничений уже отказываются.

Опять же, к терминологии. Под запретом или ограничениями находятся не «бойцовые собаки», а «опасные» или «потенциально опасные». Породы могут варьироваться.

Опасная собака (vicious dog) – а) собака, которая может проявить немотивированную агрессию и нанести травмы\увечья человеку или животному; б) собака, которая благодаря своему размеру, физической силе или агрессивности может нанести физические травмы человеку или убить его; в) собака, которую содержат для участия в боях.

Кто же попадает в сферу ЗПО в Штатах?

Сразу оговорюсь, главная особенность американского законодательства в отношении пород, в том, что оно не является общенациональным. Список «опасных пород» различен для разных штатов, равно как и степень ограничений для породы.

И еще один момент, когда говорят о питбуле, подразумевают не одну, а несколько пород. То есть, питбуль – это собирательный термин.

Ниже список пород, которые встречаются в ЗПО США.

• Акита
• Американский бульдог;
• Американский питбультерьер
• Американский стаффордширский терьер
• Аргентинский дог;
• Бордосский дог;
• Бэндог;
• Бразильский мастифф (фила бразелейро)
• Бультерьер,
• Бульмастиф;
• Доберман (доберман-пинчер);
• Ка-де-бо;
• Канарский дог (Преса канарио);
• Кане корсо;
• Кувас;
• Немецкая овчарка;
• Неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
• Ротвейлер;
• Стаффордширский бультерьер;
• Тоса ину;
• Чау-чау;
• Японский мастифф;
• Метисы волков;
• любая собака, которая была зарегистрирована или имеет физические характеристики, соответствующие стандартам указанных пород AKC и UKC[i]
  

Американские пит-бультерьеры зарегистрированы в Америке в нескольких кинологических ассоциациях. ADBA (Ассоциация американских заводчиков - The American Dog Breeders Association, основанная в 1916 году) и UKC (United Kennel Club – Объединенный клуб собаководства, основан  в 1898 году)  регистрируют американских пит-бультерьеров  с момента основания.  Когда были основаны UKC и ADBA, бои еще не были под запретом, так что данные кинологические ассоциации регистрировали как боевых собак, так и собак-компаньонов. В 1936 году Американский кеннел-клуб (AKC) стал регистрировать американских пит-бультерьеров, имеющих документы UKC под названием американский стаффордширский терьер. (То есть,  породу амстафф с точки зрения официального появления никак нельзя отнести к бойцовым породам, скорее, это экстерьерное направление в развитии пит-бультерьера). Со временем, когда в различных штатах появились запреты на проведение боев, все три ассоциации высказали свое отрицательное отношение к собачьим боям и не позволяли агрессивным собакам участвовать в выставках и соревнованиях по дрессировке. Регистрационные документы на собак аннулировались, если становилось известно, что хозяин использует питомца в собачьих боях[ii]. На федеральном уровне запрет на проведение собачьих боев был принят только в 2007 году (Акт о запрете боев между животными - Animal Fighting Prohibition Enforcement Act)[iii].

Говорить о том, что питбулей нет в Америке, не приходится. Эти собаки являются домашними любимцами, их берут из приютов, покупают[iv], они участвуют в передачах и различных шоу. Более того, в Штатах ведется активная общественная кампания в защиту пород, попавших под законодательные ограничения. «Punish the deed not the breed» (наказывайте деяния, а не породу) – фраза, которая стала лозунгом борцов за отмену породных ограничений.

Великобритания.

Главный законодательный документ, имеющий перечень «опасных пород», - это Акт об опасных собаках (Dangerous Dogs Act 1991), Акт был принят в 1991 году, дополнен в 1997 году. Согласно его требованиям владение «опасной» собакой без разрешения суда является незаконным. Данные собаки в публичных местах должны быть на поводке и в наморднике, должны быть зарегистрированы, иметь страховку, быть стерилизованными, клейменными и чипированными. Акт об опасных собаках запрещает разведение, продажу, обмен указанных собак.

Теперь о самих «опасных породах».  В списке они значатся как:

·                   Питбультерьер

·                   Японский тоза-ину

·                   Аргентинский дог

·                   Фила бразелейро

Следует отметить, что в данном «Акте об опасных собаках», как и в американском законодательсве,  определены не просто породы, а породные типы. То есть не просто  питбуль, а «пит буль тип», собака обладающая внешними характеристиками, похожая на питбуля (тоза, филу или аргентинского дога).

Показательно, что при всей жесткости английского законодательства, трагедии продолжают происходить. 17 апреля 2010 в результате нападения собаки (порода не определена, крупная, похожа на мастифа) скончалась 18-месячная девочка [v]

Еще одной особенностью является то, что из «опасных собак», которых можно отнести к терьерам буль типа,  английский законодатель выбрал именно американского питбуля. При этом английского бультерьера данный закон не коснулся. Портреты королевы Елизаветы I в обнимку с белым бультерьером – широко распространенный способ украшения сувенирной продукции  в Великобритании.[vi] Известен даже случай, когда бультерьер принцессы Анны напал на  собаку породы вельш-корги, принадлежащую королеве Елизавете II. И эта же собака напала на двух детей в одном из парков[vii].  Тем не менее, даже после этого бультерьер не стал запрещенной породой в Англии. Принцесса Анна заплатила штраф  и ей было вменено «следить за своей собакой».

Таким образом, «запрещенная порода» в Великобритании - не означает, что данной породы там теперь нет. Те же питбули там существуют, просто их содержание имеет определенные ограничения. Закон, касающийся «опасных пород» не достиг цели. Он не способствует общественной безопасности. Собаки все так же нападают и кусают людей.  Тенденции развития британского законодательства  в отношении собак таковы, что список "опасных" пород может вырасти. Хотя представители власти уже говорят о пересмотре закона в сторону усиления ответственности владельца собаки в целом, независимо от породы.

Канада.

Онтарио является единственным штатом в Канаде, в котором на уровне всего штата действуют породные ограничения. Общенационального запрета  на какие-либо породы нет.

Виннипег стал первым городом, который ввел запрет на питбулей в 1990 году, через год после громкого случая нападения собаки на ребенка. 15 октября 2004 года главный юрисконсульт Онтарио Майкл Брант (Michael Bryant), сказал, что штат Онтарио будет первым, который запретит питбулей в Канаде. В 2005 году запрет (Dogs Statute Law Amendment Act) вступил в действие.[viii]

Владельцы собак должны были их стерилизовать и водить на поводке и в наморднике в общественных местах. Другим лицам запрещено владеть, разводить, перевозить, ввозить питбулей. Щенки, нестерилизованные и безнадзорные собаки «питбуль типа» уничтожаются. Тренировка собак для боев и безнадзорное пребывание  собаки в общественных местах карается законом. Опять-таки, как и в Штатах, питбуль – не порода, а тип собак[ix]

• Питбуль терьер
• Стаффордширский бультерьер
• Американский стаффордширский терьер
• Американский питбультерьер
• Любая собака, имеющая физические характеристики этих пород.

Зоозащитные организации (например, Saint John Animal Rescue League) спасают питбулей из Онтарио, перевозя их в другие штаты[x]. Кинологические организации проводят образовательную работу среди населения страны. В 2009 году в Верховный Суд Канады была подана апелляция, оспаривающая меры, принятые в Онтарио, в отношении питбулей[xi].  В апелляции было отказано. Закон  все еще сохраняет свою силу.

Италия.

В сентябре 2003 года Италия приняла список пород, которые запрещались или ограничивались для содержания. Этот список состоял из 92 пород собак, включая бордер-колли и вельш-корги. В 2006 году был принят, а 14 января 2007 года вступил в действие  уже сокращенный список (Tutela dell'Incolumita Pubblica dall'Aggressione di Cani), который включал в себя следующие «опасные породы» (Cani pericolosi):

• Американский бульдог / American Bulldog;
• Шарпланская овчарка  / Cane da pastore di Charplanina;
• Анатолийская овчарка / Cane da pastore dell'Anatolia;
• Среднеазиатская овчарка / Cane da pastore dell'Asia centrale;
• Кавказская овчарка / Cane da pastore del Caucaso;
• Португальская овчарка / Cane da Serra da Estreilla;
• Аргентинский дог / Dogo Argentino;
• Фила бразелейро / Fila brazileiro;
• Perro da canapo majoero;
• Пресса канарио / Perro da presa canario;
• Ка-де-бо / Perro da presa Mallorquin;
• Питбуль/  Pit bull;
• Питбуль мастифф / Pit bull mastiff;
• Питбультерьер / Pit bull terrier;
• Португальский мастифф  / Rafeiro do alentejo;
• Ротвейлер /Rottweiler;
• Тоза ину /Tosa inu.

Требования закона для данных пород: намордник и поводок, специальное страхование, акцент на обеспечении общественной безопасности. Приобретение и разведение новых собак – запрещено.

Данным законом также устанавливается запрет на любую дрессировку, культивирующую агрессию собаки, запрещается использование ЭШО, хирургические вмешательства, направленные на изменение внешнего вида собаки:

1) купирование хвоста;

2) обрезка ушей;

3) удаление голосовых связок[xii]

В 2009 году после шестилетней борьбы с данным законодательством ,  породные запреты и ограничения в Италии были отменены. [xiii] На их место пришел закон, регулирующий содержание собак на основании ответственности владельца, а не породной принадлежности.

Итак, как мы видим, законы о породных ограничениях вызывают широкий общественный резонанс. Собаководы Европы и Америки выступают против данного законодательства, считая его варварским, неадекватным и не способным решить заявленные проблемы. Феномен ограничений, вводимых для собак не на основе поведения, а только исходя из внешности, получил название «бридизм» (по аналогии с расизмом).

Главные аргументы оппонентов законов о породных ограничениях:

1. ЗПО  распространяется не на собак, представляющих опасность по поведенческим признакам.   Он делает собак виновными  только на основании внешности.
2. ЗПО принимаются обычно после громких случаев нападения собак на людей, что является скорее эмоциональным шагом. Однако даже после принятия таких законов, случаи нападения продолжаются.
3. ЗПО имеет список пород. Но достоверное установление породной принадлежности только по внешним признакам невозможно.
4. Агрессия собаки не зависит от породы. На этом основании против ЗПО высказываются все крупные кинологические ассоциации, породные клубы,  многие ученые-зоопсихологи.
5. Запрет на породы не способствует развитию ответственного собаководства, хотя именно последнее является залогом обеспечения общественной безопасности.
   
   

Олеся Борисенко

© - блог о "бойцовых" собаках

При использовании материала полностью или частично, указание авторства и активная ссылка на источник являются обязательными.

[i] Источник:

[ii] Источник

[iii] Animal Fighting Prohibition Enforcement Act

[iv] Питбули в Америке. Доска объявлений

[v] BBC NEWS

[vi]

[vii]BBC NEWS 

[viii] CBC NEWS 

[ix]

[x] CBC NEWS 

[xi]

[xii]

[xiii]

Питбуль как «запрещенная порода». Правда и вымыслы. Часть 2. Национальные особенности ЗПО. О термине «питбуль» и «бойцовые собаки». Автор: Олеся Борисенко

Комментарии (0)

RSS feed Comments